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关于青原区安全生产巡查反馈问题整改情况的公示

       


根据市安委会第巡查督导组《关于青原区安全生产巡查督导反馈意见》和《关于开展国庆节前全市安全生产综合督查和巡查整改“回头看”的通知》要求,我明确责任单位、责任人和整改时限,对巡查督导组反馈的5个方面的问题和28条问题隐患开展了全面整改。截止9月30日,涉及14家问题单位的28条隐患问题已整改完成24条。现将隐患问题整改落实情况予以公示。

 

  附:青原区安全生产巡查督导问题整改落实情况统计表

 

            

                              青原区安全生产委员会办公室

                                   2019年9月30日

附件

青原区安全生产巡查督导问题整改落实情况统计表

 

序号

反馈问题

牵头

领导

落实整改、责任单位

和责任人

整改进展

整改

时限

备注

1

(一)贯彻落实上级决策部署不够深入

1、部分区安委会成员单位和镇政府、部门贯彻落实上级决策部署不坚决,没有具体的措施。

  

夏晓峰

各乡镇(街道)、党政主要负责人,区安委会各成员单位主要负责人

各乡镇(街道)、区安委会各成员单位提高政治站位,坚决贯彻执行上级决策精神,将安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署本地区安全生产工作事项。严格按照《江西省党政领导干部责任制实施细则》要求,明确压实党委、政府班子成员安全生产责任。

立即整改

2、安全生产压力传导存在层层衰减,安全生产责任没有压实;主要表现区文陂镇、值夏镇政府在学习传达贯彻上级安全生产工作会议精神只停留在会议记录的一两句话上。

  

夏晓峰

各乡镇(街道)党政主要负责人、区安委会各成员单位主要负责人

立即整改

2

(二)安全生产责任体系不完善

未按照《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和2019226日全市安全生产电视电话会议的规定和要求,调整区安委会成员单位及乡镇党委、政府班子成员安全生产责任,存在排位靠后的班子成员分管安全生产工作的现象。

  

夏晓峰

区应急管理局(王长华)、各乡镇(街道)主要负责人、区安委会各成员单位主要负责人

各乡镇(街道)、区安委会各成员单位严格按照《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和2019年2月26日全市安全生产电视电话会议的规定和要求,结合实际,明确区安委会成员单位及乡镇党委、政府班子成员安全生产责任,由排位靠前的班子成员分管安全生产工作。

 

立即整改

3

(三)推进安全生产“10+1”专项整治行动不扎实

区安委会及其各安全专业委员会未有效实行专项整治调度、通报机制。

区安委会各专业委员会第一主任

各专业委员会成员单位

主要负责人

区安委会办公室加强安委会成员单位沟通协调机制,针对性安排部署相关行业领域的专项整治行动,建立每月一调度、每季一通报工作推进机制。

 

立即整改

4

(四)依法治安水平不高

执法力度弱。一些重要安全监管部门未严格落实“四个一律”、“五个一批”措施,对发现的隐患问题执法不到位,有的只检查不执法,不能有效惩治和震慑非法违法行为。

区安委会各专业委员会第一主任

各乡镇(街道)主要负责人、负有重要安全监管职责的部门单位主要负责人

全区深化开展“10+1”专项整治,加大执法处罚力度,负有重要安全监管职责的部门单位对严重违法违规行为,严格按照“四个一律”、“五个一批”要求,坚决依法依规进行处罚。通过有效惩治,震慑企业。

 

立即整改

5

(五)企业主体责任落实不到位

一是经营者安全意识不强;二是消防设施未保持完好有效;三是教育培训未按要求进行;四是施工现场管理不规范;五是隐患排查整改不到位。

区安委会各专业委员会第一主任

各乡镇(街道)主要负责人、区安委会各专业委员会成员单位主要负责人、负有重要安全监管职责的部门单位主要负责人

各乡镇(街道)主要负责人、区安委会各专业委员会成员单位严格落实企业主体责任,督促企业开展“五个一”活动,开展安全生产大排查、大整治,发现隐患,督促企业进行整改,做到隐患闭环管理。

 

立即整改

6

青原区“五小行业”无明确的安全监管部门,存在安全监管盲区。

廖邦烘

区市监局

(赖方海)

区市监局规范“五小行业”的经营许可,区文广新旅局、区市监局、市公安局青原分局分别开展区内“五小行业”的安全专项整治。

 

立即整改

7

无证幼儿园整治和安全管理流于形式,存在安全隐患。

夏晓峰

区教体局

(张斌)

区消防大队

(何凤云)

区教体局结合省、市、区“10+1”专项整治和“打非治违”百日行动文件精神和我区实际,制定了青原区教体局安全生产整改方案,具体工作正在开展当中。

 

立即整改

8

青原区文广新旅局分管安全生产的领导排名靠后。

黄雅萍

区文广新旅局

(龙艳华)

区文广新旅局按要求结合本局实际,9月17日发文《关于调整区文广新旅局领导班子分工的通知》,调整排位靠前的领导分管安全生产工作。

 

立即整改

9

部门联动不力,区交警大队与区交通局未对道路交通设施跨专业联合检查。

夏晓峰

区交警大队

(陈心华)

区交通运输局

(黄宇清)

市公路局直属分局

(吴仲华)

市交警支队青原大队发挥牵头作用,结合省、市、区“10+1”专项整治和“打非治违”百日行动文件精神和我区实际,制定道路交通设施安全专项检查实施方案,开展对道路交通设施跨专业进行相关部门联合检查,9月17-18日联合区交通局、各乡镇交通安全员对辖区危桥和老桥进行摸排巡查,共检查桥梁45座,其中危桥17座。督促市公路局排查辖区国、省道桥梁44座,1处隧道。9月20日联合运管二所召集辖区交通运输企业召开了“青原区道路运输行业安全工作会议暨国庆安全生产集体约谈会”。会上再次强调了各道路交通运输企业全面落实企业安全生产主体责任问题,要求采取有效措施管控运输风险。

 

立即整改

10

青原区住建局监管执法不到位,2019年对建筑施工企业预防性处罚为零。

龙蛟

区住建局

(彭华)

区住建局加强对建筑施工领域的安全生产监管工作,对违法违规行为,严格按照“四个一律”、“五个一批”要求,坚决依法依规处罚。对江山里工地下达了停工通知单,对江西光阳建筑工程有限公司、江西林辰建设工程有限公司分别进行了预防性处罚,各处罚1万元。

 

立即整改

11

建筑施工专业委员会下发的事故隐患整改单未统一编号建立台账,未做到闭环管理。

  

区住建局

(彭华)

区住建局对下发的事故隐患整改单按月进行统一编号并建立台账,对下发的整改通知单按期限跟踪落实整改并要求书面回复,对个别较大安全隐患的到现场进行隐患整改复核,确保安全隐患消除,做到闭环管理。

 

立即整改

12

校园安全专业委员会、特种设备安全专业委员会、商贸安全专业委员会无定期召开安全生产工作会议记录。

夏晓峰

廖邦烘

区教体局

(张斌)

区市监局

(赖方海)

区商务局

(谢长花)

各安全生产专业委员会加强行业领域内的安全生产工作力度,定期召开安全生产工作会议研究部署行业领域重要安全生产工作并做好相关记录。

 

立即整改

13

发改委、交通局、交警大队发文无文头文号,未加盖印章;消防安全委员的发文文号与时间混乱。

  

王剑平

夏晓峰

区发改委

(王志明)

区交通局

(黄宇清)

青原交警大队

(陈心华)

区消防大队

(何凤云)

区发改委、区交通局、市交警支队青原大队、区消防安全专委会规范行文,规范公文审核、规范公文报送,坚决杜绝行文不规范的情况发生。

 

立即整改

14

青原区文陂镇应急预案操作性不强,开展应急演练未进行总结提升。

夏晓峰

文陂镇政府

(刘芸)

文陂镇结合本地区实际编制应急预案并按要求于9月18日开展“迎国庆”消防演练活动,并对消防演练活动进行总结。

 

立即整改

15

青原区值夏镇政府未提供应急预案和演练记录。

夏晓峰

值夏镇政府

(刘绍飞)

值夏结合本地区实际编制总体应急预案并在9月24日联合区消防大队和镇消防中队在值夏中心小学开展消防演练活动。

 

立即整改

16

吉安市深港液化石油气运输搬运有限公司厨房采用泡沫彩钢板进行搭建,耐火等级达不到要求;生活区内电气线路私接乱拉且未进行套管保护。

  

区住建局

(彭华)

区住建局责令吉安市深港液化石油气运输搬运有限公司立即按要求更换耐火等级达标的建材,规范生活区用电线路并进行套管保护。现已拆除泡沫彩钢板,采用不燃材料砖砌块进行砌筑墙体,对生活区内电气线路重新安装并采用套管保护。

 

925

17

青原区华通混凝土有限公司单位负责人、安全管理人员对“三级安全教育”不清楚,企员工的安全教育不到位。

廖邦烘

区工信局

(倪一军)

区工信局督促青原区华通混凝土有限公司负责人、安全管理人员加强学习,组织开展“五个一”活动,按要求全面掌握本行业安全生产知识,按要求对职工定期进行安全警示教育培训。

 

925

18

青原区国光购物广场总部两处安全出口标志损坏;卖场内部分疏散标志被广告宣传牌遮挡;存在占用消防通道现像,现场已要求立即整改。

廖邦烘

区商务局

(谢长花)

区消防大队

(何凤云)

青原区国光购物广场总部两处安全出口已更换安全出口标志,卖场内部分疏散指示标识遮挡物已全部撤掉,对存在占用消防通道现象,现已把购物车推放至指定位置。

 

立即整改

19

青原区供销烟花爆竹有限公司员工培训不到位,不会操作消防设施;仓库出入口未放置阻火帽供进入车辆使用;烟花爆竹存储作业工作人员未持证上岗。

夏晓峰

区应急管理局

(王长华)

区商务局

(谢长花)

区应急管理局督促青原区供销烟花爆竹公司加强对员工的安全生产业务培训,掌握操作消防设施技能,确保所有人员持证上岗,仓库出入口按要求放置阻火帽。

 

925

20

青原区贸易广场擅自搭建广告牌、雨棚等占用消防车道、占用防火间距;经营场所内擅自使用明火。

王剑平

区消防大队

(何凤云)

青原区贸易广场正在对占用消防车道的障碍物进行拆除,以保证防火间距确保消防通道畅通,禁止擅自使用明火。

 

930日前

21

润达美墅工程安全管理制度对标梳理不到位,应急预案操作性不强,无演练记录;“四口五临边”防护不到位。

  

区住建局

(彭华)

区住建局立即要求润达美墅开展安全生产管理制度和操作规程对标梳理并做好台账,修订应急预案并安排演练,四口五临边安全防护立即整改到位。举一反三,对全区所有在建工地进行安全生产大检查。

 

925

22

吉安华冠万尊声学科技有限公司新建工程一月份问题清单存在的问题三月份依然存在。(如:1、脚手架未满铺脚手板,2、塔吊基础积水)

  

区住建局

(彭华)

区住建局责令吉安市华冠万尊声学科技有限公司进行整改,目前该工程脚手架和塔吊已经拆除,安全隐患已经消除。

925

23

渼陂古村景区电线老化且未进行套管保护;消防设施配备不到位

黄雅萍

文陂镇政府

(刘芸)

区消防大队

(何凤云)

区文广新旅局

(龙艳华)

文陂镇由分管领导负责,组织对现有电路进行排查整理,对老化电线进行更换。新增重要景点内灭火器数量,合理布局灭火器置放位置。计划启动古村干线下地工程,已完成景区消防工程设计,即将具体实施建设,预计明年年初进场施工。

 

930

24

青原区舒贝尔幼儿园(重大火灾隐患单位)存在的重大火灾隐患整改进度较慢,很难确保在91日整改期限内整改完成。

夏晓峰

区教体局

(张斌)

区消防大队

(何凤云)

区教体局8月23日对舒贝尔幼儿园法人代表进行约谈舒贝尔幼儿园存在的重大火灾隐患整改进度较慢,四楼教室于9月24日全部搬离,幼儿园按照要求设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统。

 

920

25

江山里工程电梯井内未按要求设置水平防护;悬挑脚手架工字钢梁未按要求设置木楔楔紧,架体上的建筑垃圾未及时清理。

  

区住建局

(彭华)

区住建局责令江山里工地停工整改,在电梯井内按要求每层设置水平防护,悬挑脚手架工字钢按要求全部使用木楔楔紧,架体脚手架垃圾按要求全部清理,外墙装饰施工吊篮全部按要求做好检测、作业人员操作证、作业人员安全教育及岗前培训、严格按照操作规程等,确保吊篮高处作业安全。

 

925

26

青原区东井冈路的“白改黑”工程道路刚完成面层施工便开放通行,存在较多安全隐患。

  

区住建局

(彭华)

区住建局在青原区东井冈路综合提升改造工程完成面层施工时,把两边围挡拆除,使车辆畅通。在开放交通之前,已督促施工方对将要开放交通路段进行全面排查,消除安全隐患,同时增设了两个应急红绿灯设施。在确保安全的情况下,东井冈路已实现了全面通车。要求施工单位增加了安全巡视员,督促施工方加强路面施工的管理,按要求完善施工后标志标线、信号灯等安全设施工作,确保车辆、行人通行安全。

 

立即整改

27

青原区公略路改造工程道路两侧停靠大量物流车,存在较多安全隐患。

王剑平

青原交警大队

(陈心华)

区城管局

(梁足根)

区城管局9月10日下达了对吉安市贸易广场物业服务有限公司的限期整改通知,要求其限期整改,积极配合青原交警大队对周边停放车辆进行疏导,确保道路畅通,消除安全隐患。

 

立即整改

28

青原区芫下社区李家村“三无电梯”市政府督查组反馈的问题,巡查组现场了解到青原区芫下社区李家村三台在用电梯无物业管理且2018年至今未年检(2017年已检,但是村民不愿意付钱,检验机构未出具检验报告)。村民想检验机构免去2017的检验费用,从2019开始检验,青原区市监局正和检验机构沟通。

廖邦烘

区市监局

(赖方海)

区市监局对芫下社区李家村“三无电梯”隐患问题依法下达了《特种设备安全监察指令书》,对电梯进行了查封,责令停止使用,限期整改到位,督促使用单位严格落实安全管理主体责任,按照安全技术规范要求,做好电梯日常维护保养和定期检验工作,消除电梯安全隐患。9月19日,将芫下社区李家村“三无电梯”隐患问题在青原区政府网上公开曝光,推动在用电梯落实物业管理、维保、年检。目前,在区市监局的协调下,将芫下社区李家村机子自建房的村民已聘请了专业维保单位对电梯进行日常维护保养,并向检验机构提出了定期检验申请,2019年9月18日经吉安市特检中心检验,初步结论为合格。

 

立即整改

注:加★单位为整改牵头单位。


 

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